对于以农业立本的中国而言，任何与“三农”有关的问题都是重中之重。其中，在当前严重掣肘中国经济、社会转型发展的就是农地流转问题。2014年12月2日，在国家主席习近平主持召开的深改小组第七次会议上，《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》被审议。但据媒体报道，国土部上交的有力