新华网北京９月１０日电（记者郭鑫　呼涛）中共十六大以来的５年里，从非典疫情、松花江水污染、“桑美”台风，到最近发生的河南陕县支建煤矿事故……各类突发事件频繁考验着执政党的意志，而中共各级政权也在应对这一次次“大考”中磨炼着自身的执政能力。     ２０